借羅興亞議題籠絡穆斯林納吉擬2017下半年大選?

Suhying7886     2016-12-10     檢舉

首相納吉高調譴責緬甸迫害羅興亞人,吹皺一池春水,儼然打破東協國家的互不干涉政策。分析家認為,納吉是要在一馬公司醜聞中突圍,並且擬在2017年下半年舉行大選,借著籠絡穆斯林選民贏得選舉

日前,首相納吉與伊黨主席哈迪阿旺聯手聲援羅興亞人,齊譴責緬甸政府的迫害,進而引來馬緬外交風波。

緬甸傳召大馬駐緬大使表達不滿,更宣布暫停輸出緬甸勞工來馬。

諾貝爾和平獎得主昂山舒吉領導的緬甸新政府剛上任不久,正面對龐大國際輿論壓力。

《當今大馬》為讀者整理緬甸羅興亞人面對的困境,以及他們為何成為攻擊對象。

誰是羅興亞人?

羅興亞人是緬甸的穆斯林少數族群,他們自稱是古代阿拉伯商人的後代,住在緬甸西海岸的若開邦(前稱阿拉干),不過亦有人說他們是從孟加拉移民而來。

緬甸在1948年脫離英國殖民而獨立後,羅興亞人受認可為緬甸公民,也曾經有投票權。

然而,緬甸軍政府在1982年頒布新公民權法令,承認境內135個民族的身份,卻剔除了羅興亞人和其他五個民族。這導致80萬名羅興亞人頓時成為無國籍難民。

2013年,有130萬羅興亞人居住在若開邦,主要集中在北部靠近孟加拉的地區。

2014年,緬甸政府禁用「羅興亞」一詞,指稱他們為「孟加拉人」。

為何緬甸佛教徒如此不喜歡羅興亞人?

若開邦佛教徒和羅興亞人之間的衝突在英殖民期間(1824至1948年)就開始,當時英殖民者為了殖民地發展,鼓勵孟加拉移民進入,也把土地租給他們耕種。這導致阿拉干佛教徒被迫離開原有土地。

當時,英國人直接統治緬甸佛教徒,但同時卻允許羅興亞人自治。在1942至1945年日據時期,英國人為羅興亞人提供武器以對抗日本人。1942年,羅興亞人殺害了約2萬名阿拉幹人。

阿拉幹人認為,羅興亞好戰分子與英國殖民者共謀。

緬甸於1948年獨立後,羅興亞人即要求獨立建國,但遭新政府反對。最終,一些羅興亞人發動聖戰,對付若開邦佛教徒和僧侶,也破壞佛教廟宇,以期建立穆斯林國家。

1962年的軍事政變後,緬甸軍政府開始鎮壓羅興亞人,造成羅興亞人大批出逃。

這之後發生了什麼事?

自軍政府開始鎮壓,羅興亞人數十年來皆四處逃難,其中最大批的逃難潮是在70年代,當時軍政府強迫25萬羅興亞人逃至孟加拉。

種族衝突相繼發生後,羅興亞人也在90年代早期、2000年代初期和2012年前後被迫離開家園。

最新狀況為何?

10月9日,在靠近孟加拉的三個邊境站,有9名邊防軍遭殺害後,緬甸軍隊封鎖若開邦北部地區。

緬甸政府說,襲擊者是伊斯蘭好戰分子,因此開始搜索羅興亞聖戰士。

羅興亞村落遭封鎖後,對16萬名羅興亞人的人道救援無法送達。

有報道指,至少有86人死亡,過去9個星期以來不斷有大肆逮捕、強暴和燒毀村落,造成10萬人逃至孟加拉。

這令人聯想起2012年若開邦的穆斯林和佛教徒騷亂事件,當時有200人死亡,15萬人流離失所,大部分是羅興亞人。

緬甸鎮壓羅興亞人,如何影響鄰國?

羅興亞人逃亡至孟加拉、泰國、印尼、印度、馬來西亞和沙烏地阿拉伯等地,特別是在每一次的大型衝突事件後。

自2012年的種族衝突後,10萬名羅興亞人通過海路或陸路逃亡,估計有超過1000人在路途中死亡。

2015年5月,千名羅興亞人搭上人口販子的船,卻在安達曼海上顛沛流離。當時,泰國、馬來西亞和印尼拒絕收留他們。而馬來西亞和印尼之後同意提供他們暫時庇護和援助。

也在去年,靠近泰國邊界的旺吉連(Wang Kelian)發現139個羅興亞亂葬崗,和28個人口販賣營。這些人口販賣受害者曾受到虐待。

目前,大馬有多少羅興亞人?他們的生活狀況如何?

估計約有8萬人,其中有5萬4856人擁有聯合國難民署發出的證件。羅興亞人在馬已至少有兩個世代。

大馬政府沒有簽署聯合國難民憲章,因此並不承認難民身份。而在馬的羅興亞人必須生活,只好冒險非法打工,易成為人口販子的目標,也面對剝削。

他們的孩子無法接受正規教育,僅能上非政府組織和慈善團體辦的學校。而許多沒有經濟能力的難民,其孩子更無法接受教育。

大馬也有羅興亞協會,是個由羅興亞人和聯合國難民署發起的自救團體。

馬來西亞怎麼回應鎮壓羅興亞人事件?

首相納吉連同一些內閣成員參與了萬人聲援集會,政府也因羅興亞鎮壓事件傳召緬甸大使。

外交部長阿尼法試圖和緬甸外交部長昂山舒吉見面,不過昂山拒絕與大馬商談羅興亞課題。

大馬應公眾輿論而在這個月取消了兩場和緬甸的足球友誼賽。

另外,政府計劃允許300名羅興亞難民在馬工作。

緬甸怎麼回應?

納吉參與集會前,緬甸已警告馬來西亞,別干涉緬甸內政。

緬甸也事後傳召大馬駐緬大使,表達不滿,並停止輸送勞工至馬來西亞。

緬甸總統辦公室負責人也批評,納吉的行動是為了在即將來臨的大馬選舉中拉票。

緬甸報章聲稱,有約100名示威者在仰光市區集會,抗議納吉插手緬甸事務。

他們要求緬甸外交部和東協國家,勸誡大馬首相維護「東協價值」。

昂山舒吉怎麼說?

昂山舒吉(見圖)領導的全國民主聯盟在去年11月的緬甸大選中勝出,被視為寫下緬甸民主新篇章。但她在羅興亞課題上保持沉默,而遭受國際批評。

上周,她說緬甸政府有能力處理此事。她也要求國際社會助緬甸維持和平和穩定,並指責各界勿炒作緬甸佛教徒和穆斯林社群之間的憎恨。

報道稱,昂山舒吉否認若開邦事件是「大屠殺」,也批評一些說羅興亞人遭強暴、縱火和屠殺的指控是「外部捏造」。